La reacción del sector al Sistema Integrado de Asociados dispuesto por el INAES
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(ANSOL).- La semana pasada, el Gobierno Nacional creó el Sistema Integrado de Asociados de Cooperativas y Mutuales, a través de la Resolución 756/2025 del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES).
Se trata de una medida que busca avanzar en la digitalización de los datos de los integrantes de las entidades, con el propósito de agilizar trámites y fiscalizar al sector, según se anunció desde el INAES. Dentro del sector de la Economía Social y Solidaria, opinaron sobre la medida.
La mirada de CONINAGRO
Octavio Bermejo, responsable de Asuntos Legales de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO), apuntó en diálogo con ANSOL: «Consideramos importante y saludable que las cooperativas remitan información actualizada en relación con sus padrones de asociados, sumándose a los requerimientos ya vigentes para informar órganos de gobierno, administración y funcionarios gerenciales».
«Por otra parte, con buenas intenciones, busca resolver la problemática que están teniendo las cooperativas en los trámites de obtención del certificado pyme, facilitando a la SEPYME el padrón de asociados para que puedan verificar las condiciones de cumplimiento como entes asociativos», agregó el letrado.
Sin embargo, en este punto, «no compartimos el criterio de SEPYME, que erróneamente ha quitado a las cooperativas de la definición de empresa, situándolas a la par de los contratos asociativos regulados por el Código Civil y Comercial de la Nación», alertó Bermejo y agregó: «Las cooperativas son empresas que desarrollan el ejercicio habitual de una actividad económica e invierten el capital de los asociados con el riesgo propio de la actividad que desempeñan, como cualquier otra empresa, tenga la forma societaria que tenga».
Finalmente, el representante de CONINAGRO expresó: «Pretendemos que las cooperativas vuelvan a ser consideradas como pymes, en función del personal ocupado, valor de ventas y valor de activos aplicados al proceso productivo, como se hizo históricamente».
Desde el INAES
Ramiro Martínez, presidente de la Confederación Argentina de Trabajadores Cooperativos Asociados (CONARCOOP) e integrante del directorio del INAES, explicó a ANSOL: «Esta nueva resolución trabaja sobre algo ya existente. Por ejemplo, para las cooperativas y mutuales de crédito, esta información se suministra trimestralmente. Para el cooperativismo de trabajo, desde el año 2022 fue una posibilidad voluntaria, junto a la carga del registro de asociados, la posibilidad de tener un recibo de anticipo de retornos (salario, en una empresa tradicional). Es clarificador y genera además datos certeros del sector y, a la vez, seguir digitalizando y no quedar obsoletos«.
«La novedad es que deja de ser voluntario y se estipula que se haga en 180 días. Son tres columnas con datos muy básicos. Por otra parte, en 2023, en el Programa de Trabajo Autogestionado (PTA) del ex Ministerio de Trabajo -al que aplicaron muchas cooperativas de trabajo de todo tipo-, ya se solicitaba la validación del registro de asociados digital del INAES. Entonces, lo que se hace es dar 180 días para adecuarse», completó Martínez.
