El INAES lanza nuevas medidas para fortalecer mutuales y cooperativas con más herramientas de regularización y digitalización
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El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) aprobó dos nuevas resoluciones que profundizan el proceso de modernización administrativa y fortalecimiento institucional del sector cooperativo y mutual. Por un lado, amplió el programa de recuperación de entidades históricas incorporando a las cooperativas constituidas por colectividades inmigrantes. Por otro, implementó un nuevo sistema web para la presentación del régimen informativo del Servicio de Ayuda Económica Mutual, que comenzará a utilizarse desde julio.
Las medidas fueron oficializadas mediante las resoluciones 1280/2026 y 1279/2026, ambas orientadas a facilitar el funcionamiento de las entidades y simplificar los procedimientos ante el organismo.
El INAES incorpora a las cooperativas al programa de recuperación histórica
A través de la Resolución 1280/2026, el INAES decidió extender a las cooperativas el Programa de Recuperación Histórico y Cultural de las Mutualidades de la República Argentina, creado originalmente para acompañar la regularización de mutuales conformadas por colectividades inmigrantes.
La decisión surge en el marco del proceso de reordenamiento del padrón nacional que lleva adelante el organismo, donde se detectó un importante número de entidades históricas con dificultades institucionales que requieren herramientas específicas para recuperar su funcionamiento.
Desde el Instituto señalaron que tanto mutuales como cooperativas nacidas a partir de las corrientes inmigratorias de fines del siglo XIX y principios del XX constituyen un patrimonio económico, social y cultural que merece ser preservado.
«La medida reglamenta procedimientos específicos para la normalización institucional de estas entidades, preservando un importante patrimonio social y cultural en beneficio de sus comunidades«, indicaron desde el organismo.
Nuevos mecanismos para agilizar la normalización
La resolución aprueba un procedimiento específico de regularización que complementa la normativa vigente y habilita al INAES a convocar asambleas de oficio cuando resulte necesario normalizar el funcionamiento institucional de cooperativas y mutuales.
En sus fundamentos, el organismo explica que esta herramienta permitirá acelerar los procesos de recuperación institucional, evitando intervenciones más complejas cuando sea posible restablecer el funcionamiento democrático mediante la convocatoria de los propios asociados.
Además, el INAES convocó formalmente a todas las entidades comprendidas en la resolución a solicitar asistencia técnica para avanzar en su regularización y encomendó a la Dirección Nacional de Promoción y Desarrollo implementar acciones de capacitación, promoción y acompañamiento.
La normativa también prevé el trabajo coordinado con los órganos locales competentes, federaciones, confederaciones, cooperativas y mutuales de segundo y tercer grado, así como con organizaciones vinculadas a las distintas colectividades inmigrantes, con el objetivo de facilitar la normalización en todo el país.
Nuevo sistema web para mutuales
En paralelo, mediante la Resolución 1279/2026, el INAES aprobó un nuevo sistema web para la transmisión del régimen informativo del Servicio de Ayuda Económica Mutual, reemplazando el antiguo mecanismo basado en planillas de cálculo. Según explicó el organismo, la iniciativa forma parte de su política de innovación tecnológica, simplificación registral y modernización administrativa.
La nueva plataforma permitirá que las mutuales realicen la carga de información directamente desde un entorno web centralizado, incorporando validaciones automáticas, funciones de autocompletado, posibilidad de efectuar cargas parciales o completas y una interfaz más amigable para los usuarios.
En los considerandos de la resolución, el Instituto sostiene que el nuevo sistema mejora significativamente la experiencia de las entidades al eliminar los frecuentes inconvenientes técnicos derivados de la utilización de archivos externos y problemas de compatibilidad con distintos programas informáticos.
Asimismo, permitirá guardar avances de manera segura, reducir la carga administrativa y facilitar el cumplimiento de las obligaciones informativas. La nueva modalidad comenzará a regir con el régimen informativo correspondiente al mes de julio de 2026, momento desde el cual todas las mutuales deberán presentar la información exclusivamente mediante la nueva plataforma.
Además, el INAES dispuso que los períodos adeudados también deberán remitirse utilizando este sistema, unificando definitivamente el mecanismo de presentación.
Un proceso de modernización institucional
Con ambas resoluciones, el INAES continúa avanzando en una agenda orientada a fortalecer al sector cooperativo y mutual mediante dos ejes complementarios: por un lado, preservar y recuperar entidades históricas que forman parte del patrimonio institucional argentino; por otro, modernizar los procesos administrativos mediante herramientas digitales que simplifiquen la relación entre las organizaciones y el organismo de control.
Las nuevas disposiciones buscan combinar asistencia técnica, fortalecimiento institucional e innovación tecnológica para mejorar el funcionamiento de cooperativas y mutuales en todo el país, reduciendo cargas administrativas y promoviendo una mayor regularización de las entidades que integran el sistema de la economía social y solidaria.
