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El Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) oficializó el retiro de la autorización para funcionar a un grupo de mutuales mediante la Resolución 312/2026, publicada el 12 de febrero de 2026. La sanción responde estrictamente al incumplimiento de la Actualización Nacional de Datos, un requisito crítico para la transparencia del sector. Según el organismo, la medida se ampara en el artículo 35 inciso d) de la Ley 20.321.
La medida alcanza a las entidades identificadas en el Anexo publicado en la resolución (ver abajo) y se fundamenta en la falta de cumplimiento del régimen de actualización dispuesto por normas vigentes del organismo. La sanción implica la pérdida de la autorización para operar como mutual.
¿Qué mutuales recuperaron su matrícula y regularizaron su situación?
Durante la tramitación del sumario, tres entidades completaron el proceso de Actualización Nacional de Datos y obtuvieron su Registro de Legajo Multipropósito (RLM), por lo que fueron eximidas de sanción y recuperaron la vigencia de su matrícula.
Esas entidades son la Asociación Mutual Maderera de San Nicolás (Buenos Aires), la Asociación Mutual de Servicios Sociales y Afines (AMSSA) (Río Negro) y la Asociación Mutual de Ayuda entre Asociados del Club Atlético Defensores de Banfield de Casilda (Santa Fe).
¿Qué sucede con las mutuales suspendidas sin sanción definitiva?
El INAES identificó a once mutuales que, si bien no finalizaron la actualización obligatoria, demostraron actividad institucional reciente mediante la presentación de balances o actas de asamblea.
Estas entidades mantendrán la suspensión hasta tanto finalicen el trámite y obtengan su Registro de Legajo Multipropósito. El organismo instruyó a la Dirección del Registro Nacional de Cooperativas y Mutuales para que las intime a regularizar su situación.
Entre ellas se encuentran mutuales de Buenos Aires, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba, Corrientes y Santa Fe.
La resolución también dejó sin efecto el sumario respecto de la Mutual 28 de Julio (Mendoza), por encontrarse en proceso de disolución.
Asimismo, el trámite fue declarado abstracto para otras seis mutuales que ya habían sido sancionadas previamente con el retiro de la autorización para funcionar en procedimientos anteriores.
¿Cómo afecta esta resolución al patrimonio de las entidades sancionadas?
Tras el retiro de la matrícula, el organismo notificará a la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y a los órganos locales competentes. El objetivo es iniciar las actuaciones administrativas para determinar la existencia de remanentes patrimoniales, los cuales, por ley, deben tener un destino social una vez liquidada la entidad.
¿Se puede apelar la medida del INAES?
Sí. Las mutuales afectadas tienen el derecho de interponer recursos administrativos y judiciales dentro de los plazos legales vigentes para intentar revertir la caducidad de su autorización.
Con esta resolución, el organismo continúa el proceso de fiscalización y regularización del padrón mutual, exigiendo el cumplimiento del régimen de Actualización Nacional de Datos como requisito para mantener la autorización para funcionar.
Las mutuales a las que se les retiró autorización
