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(ANSOL).- El Boletín “Trama Normativa”, elaborado por la Mutual de la Industria Tecnológica (MIT), produce mensualmente información en materia legal, contable, legislativa, administrativa y estadística vital para el movimiento cooperativo y mutual. Agrupando la información en diferentes secciones, el Boletín arroja datos estadísticos de cooperativas y mutuales clave para leer el contexto actual del sector.
Concretamente, el documento genera de manera colectiva tableros y alertas de seguimiento de comisiones y expedientes, fichas legislativas y resúmenes ciudadanos, repositorios documentales abiertos, informes de impacto y recomendaciones técnicas, y espacios de formación y asistencia a cooperativas y mutuales en su relación con el Estado.
El documento, cuenta con el apoyo del Centro de Estudios de Economía Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (CEES-UNTREF), con la coordinación del abogado y magister Gustavo Sosa, y lleva el propósito de romper la opacidad de los entramados de gestión jurídica, normativa y de diseño e implementación de políticas públicas, acercando procesos y decisiones al sector.
INAES en datos por Trama Normativa
El informe del mes de diciembre detalla que la cantidad de cooperativas matriculadas vigentes en el país según el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es de 17.940; 165 más, si se lo compara con el informe del mes de diciembre, superando el 300% de nuevas cooperativas creadas frente al último período. De estas, 77 son Cooperativas de Trabajo, alcanzando 14.188, es decir, el 79,09% del total. En cuanto al número de mutuales matriculadas vigentes el informe marca 3.812; 1 matrícula más respecto al mes anterior.
En este mismo sentido, señala que INAES ejecutó el 83,51% de su presupuesto 2025, de 19.985,56 millones de pesos. Teniendo en cuenta que el organismo tuvo una recaudación por contribución especial sobre el capital de las cooperativas del mes de noviembre 2025, de 8.266,55 millones de pesos (un 36% menos respecto a octubre), con un acumulado anual total de $ 101.653,2 millones de pesos.
Además señala que el INAES “ha prorrogado la suspensión para aprobar nuevas matriulas a cooperaivas de trabajos de servicios con actividades de limpieza, seguridad y correos. La medida fue publicada en el Boletín el 18 de diciembre, y se extiende por 120 días.
El institutó firmó un convencio con la Sindicatura General de la Nación (SIGEN) para colaboración y asistencia, apuntando al intercambio de información, organización de actividades de formación y capacitación, seguimiento y mejora de procesos administrativos.
El Centro de Economía Política Argentina (CEPA) publicó un informe en que destacó que entre noviembre de 2023 y octubre de 2025, el INAES sufrió una reducción de personal del 43,5%, posicionandole como el tercer organismo con mayor reducción porcentual de personal de la Administración Pública.
En cuanto a los espacios de Formación y Capacitación desarrollados por el organismo nacional, el boletín afirma que entre otras capacitaciones, cabe destacar la de: “Rdocumentación ordinaria para Mutuales”; “Cumplimiento normativo: prevención de irregularidades y riesgos para entidades (Cooperativas y Mutuales)”;”Órganos sociales”.
Trama Normativa sobre Asuntos Legislativos
En materia de Asuntos Legislativos, el documento cuenta que, a pesar de la presentación de tres proyectos, quedó pendiente por parte de Cámara de Senadores declarar la adhesión a la conmemoración del “Día Internacional de las Cooperativas”, así como también la declaración de interés de la proclamación del año 2025 como “Año Internacional de las Cooperativas”.
En cuanto a información en materia de investigación financiera, el boletín da cuenta de una nueva Resolución de la Unidad de Información Financiera (UIF), establece nuevos mecanismos para el intercambio de información con los Organismos de Control Específicos (OCE) que mediante la Resolución N° 233/2025.
Por otra parte, el informe contiene un apartado federal en el que da cuenta de información relevante de diversas provincias. En la provincia de Buenos Aires se informa que la Legislatura ratifica la autarquía del Instituto Provincial de Asociativismo y Cooperativismo (IPAC), jerarquizando y fortaleciendo la política cooperativa y la capacidad de gestión del organismo.
En la provincia de Entre Ríos, se aprobó el Régimen de Mecenazgo Deportivo, Ley 11.420, a fin de promocionar y fomentar actividades deportivas. Los Mecenas podrán acceder a un incentivo fiscal para aquellas entidades que hagan aportes dinerarios a entidades con fines deportivos.
En tanto, el Consejo Municipal de Rosario de la provincia de Santa Fe, aprobó unanimemente la Ordenanza “Régimen de Promoción de la Producción y Comercialización de Productos Agroecológicos y Orgánicos”, a fin de impulsar y facilitar la producción agroecológica y garantizar su disponibilidad y accesibilidad.
Por otra parte, representantes de cooperativas de trabajo de la provincia de Tierra del Fuego presentaron un petitorio formal solicitando un régimen tarifario espécifico para las entindades de bien público y/o sin fines de Lucro.
La sección legislativa concluye con la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), “Las cooperativas en el desarrollo social”, aprobada con “una abrumadora mayoría de 179 votos a favor, registrando solo tres votos en contra: Estados Unidos, Israel y Argentina”.
El boletín finaliza con un apartado bajo el título de “Jurisprudencia”. Allí se destaca el fallo del Tribunal Superior de Justicia del Chaco rechazando la solicitud de declaración inconstitucionalidad a la exigencia de pago de Ingresos Brutos (IIBB) a las cooperativas .
Lee el Boletín de Trama Normativa de enero
