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(ANSOL).- El Boletín “Trama Normativa”, elaborado por la Mutual de la Industria Tecnológica (MIT), produce mensualmente información en materia legal, contable, legislativa, administrativa y estadística vital para el movimiento cooperativo y mutual. Agrupando la información en diferentes secciones, el Boletín arroja datos estadísticos de cooperativas y mutuales clave para leer el contexto actual del sector.
Concretamente, el documento genera de manera colectiva tableros y alertas de seguimiento de comisiones y expedientes, fichas legislativas y resúmenes ciudadanos, repositorios documentales abiertos, informes de impacto y recomendaciones técnicas, y espacios de formación y asistencia a cooperativas y mutuales en su relación con el Estado.
El documento, cuenta con el apoyo del Centro de Estudios de Economía Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (CEES-UNTREF), con la coordinación del abogado y magister Gustavo Sosa, y lleva el propósito de romper la opacidad de los entramados de gestión jurídica, normativa y de diseño e implementación de políticas públicas, acercando procesos y decisiones al sector.
INAES en datos por Trama Normativa
El informe del mes de diciembre detalla que la cantidad de cooperativas matriculadas vigentes en el país según el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) es de 17.940; 58 más, si se lo compara con el informe del mes de noviembre. 14.107, es decir, el 78,63% del total, son Cooperativas de Trabajo. En cuanto al número de mutuales matriculadas vigentes el informe marca 3.812; 2 matrículas más con respecto al mes anterior.
En este mismo sentido, señala que INAES ejecutó el 71,47% de su presupuesto 2025, de 19.985,56 millones de pesos. Teniendo en cuenta que el organismo tuvo una recaudación por contribución especial sobre el capital de las cooperativas del mes de octubre 2025, de 13.067,4 millones de pesos, con un acumulado anual total de $ 93.386,7 millones de pesos.
Además señala que el INAES “ha iniciado el sumario administrativo a más de 230 cooperativas cuyas matrículas se encuentran suspendidas. El edicto fue publicado en el Boletín Oficial el jueves 4 de diciembre, otorgando 10 días hábiles administrativos a las sumarias para la presentación de su descargo”.
En cuanto a los espacios de Formación y Capacitación desarrollados por el organismo nacional, el boletín afirma que entre otras capacitaciones, cabe destacar la de: “Regularización de Entidades. (Cooperativas y Mutuales)”; “Órganos sociales 2: Consejo de Administración y Sindicatura dirigido a cooperativas; y la “Res. 2867/24 – Adecuación de las Cooperativas de 3 asociados”.
Trama Normativa sobre Asuntos Legislativos
En materia de Asuntos Legislativos, el documento cuenta que la Comisión de Asuntos Cooperativos, Mutuales y ONGs, de la Cámara de Diputados de la Nación en una reunión conjunta de la Comisión PYMES, aprobó un proyecto que modifica la Ley N° 24.467 con el fin de garantizar que las cooperativas accedan al Certificado MiPyME sin restricciones reglamentarias arbitrarias.
En lo administrativo, contable y de Presupuesto Nacional del Año 2026, el Boletín de MIT, destaca que “en la reunión de la Junta de Gobierno de la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas (FACPCE) se aprobó la Resolución Técnica N° 62, con modificaciones a la Resolución Técnica N° 54, “Normas Contables Profesionales: Norma Unificada Argentina de Contabilidad” para incorporar el Capítulo 12 “Estados contables de entidades cooperativas: cuestiones específicas” (RT 62)”, en una búsqueda de reorganizar y unificar el marco normativo.
“Ahora corresponde el tratamiento pertinente por parte del INAES, en su calidad de autoridad de aplicación del régimen legal de cooperativa” destaca el documento de la MIT.
En cuanto a información en materia de investigación financiera, el boletín da cuenta de una nueva Resolución de la Unidad de Información Financiera (UIF), para Reportes de Financiación del Terrorismo que mediante la Resolución N° 207/2025 la UIF, actualiza su regulación respecto a los Reportes de Operación Sospechosa de Financiación del Terrorismo.
Conforme lo informado por la UIF, con el objeto de “optimizar la calidad de los datos reportados por los Sujetos Obligados, a partir del 1º de enero de 2026, se dispondrá de un nuevo formulario de Reportes de Operaciones Sospechosas (ROS).”, detalla el documento.
Por otra parte, el informe contiene un apartado federal en el que da cuenta de información relevante de diversas provincias. En la provincia de Buenos Aires se informa que el Instituto Provincial de Asociativismo y Cooperativismo (IPAC) realiza un relevamiento de las cooperativas culturales bonaerenses con el objetivo de contar con datos actualizados en materia de cultura cooperativa, para mejorar la gestión de las políticas públicas que implementa el IPAC, destinadas al sector cultural cooperativo en todo el territorio bonaerense.
En la provincia de San Luis, destaca el valor formativo y comunitario del cooperativismo escolar y anuncia un aporte en especies para potenciar los proyectos productivos. En la provincia ya existen 20 cooperativas escolares.
Además señala que el Superior Tribunal de Justicia (STJ) de San Luis declaró el pasado 20 de noviembre la inconstitucionalidad de la aplicación del impuesto a los Ingresos Brutos a la Cooperativa de Trabajo Cafalser Ltda., en una sentencia que sienta precedente en torno a la imposibilidad de gravar con este tipo de tributos a organizaciones sin fines de lucro.
En tanto, en la provincia de Santa Fe, la Legislatura provincial extendió por dos años más el alcance de la Ley 13.317, sancionada en el año 2012, la que beneficia a la Cooperativa de Trabajo Naranpol Ltda., empresa recuperada por sus trabajadores.
La norma declara de utilidad pública y sujeto a expropiación el “uso temporal” en los términos y condiciones establecidos en el Artículo 15 y concordantes de la Ley N° 7534 y modificatorias, los inmuebles ubicados en Av. Blas Parera al 9300 y al 9400.
Por otra parte, el boletín finaliza señalando que la Federación Santafesina de Cooperativas de Electricidad, Obras y Servicios Públicos (FESCOE) promueve la Ley de Equiparación en el Consejo Provincial de Asociativismo y Economía Social.
Lee el Boletín de Trama Normativa de diciembre
