Cooperativas de vivienda construyen en la PBA mientras Nación paraliza más de 120 mil casas
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En un escenario marcado por la paralización de la obra pública nacional y el retiro de programas como ProCreAr, Renabap, el Fondo de Integración Socio Urbana (FISU) y el posible cierre de la Subsecretaría de Integración Sociourbana (SSISU), las cooperativas de vivienda emergen como los únicos actores que continúan construyendo casas en la Argentina por fuera de la lógica del libre mercado.
El freno de financiamiento nacional impactó de lleno en el sector: se estima que hay más de 120 mil viviendas paralizadas en todo el país, de las cuales unas 16 mil corresponden a la Provincia de Buenos Aires. En ese marco, las entidades cooperativas sostienen obras con recursos propios, esquemas solidarios y articulación provincial.
Así lo explicó a este medio Carlos Mansilla, representante de la comisión de Vivienda de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) y miembro de la Cooperativa de Viviendas Falucho: «Hoy hay cooperativas que tienen procesos que hacen las casas de a poquito, con fondos propios, porque no abunda el financiamiento estatal, menos de la Nación, entonces hay casos que las propias entidades organizan todo el circuito y sostienen las obras«.
Mansilla fue contundente respecto al impacto del retiro nacional: «Somos uno de los sectores más castigados por la ausencia de obra pública, a lo que se suma la falta de mano de obra calificada y vocación por el trabajo».
Juan Osorio, presidente de la Federación de Cooperativas de Vivienda Provisión Integral de Obras Públicas, Servicios Públicos y Sociales (FECOOVIMA), le explicó a ANSOL que «hoy en día el Gobierno Nacional sigue atacando a la comunidad con el desfinanciamiento de Renabap, FISU y otros programas sociales exitosos, es un daño enorme«.
Osorio opinó que «la Provincia de Buenos Aires (PBA) hoy está construyendo y trabajando en la mayoría de los municipios, y en cuanto a las cooperativas y mutuales hay operatorias que son viables y la PBA abre la puerta con varios programas como Solidaridad con Entidades, y asiste financieramente a las que tengan resuelto el tema de la tierra, la infraestructura, servicios y ordenanzas que habiliten los barrios».
En ese sentido, el titular de FECOOVIMA recordó que «hace cuatro décadas estamos con las cooperativas haciendo obras, y siempre fue pujante el Instituto de la Vivienda, y hoy hay una veintena de cooperativas que están con obras en ejecución, un escenario distinto a lo que hizo el Estado Nacional que se retiró como fue con el ProCreAr, cuando era más rentable hacer las viviendas que dejarlas abandonadas y que se generen juicios por las empresas o las adjudicatarios«.
Cuatro décadas de experiencia y acceso real a la vivienda
Mansilla destacó la capacidad de resiliencia del sector: «Las cooperativas así y todo tienen recursos para poder sostenerse en el rubro durante décadas». En relación a la PBA, subrayó que «hace un buen trabajo y nos paga en tiempo y forma, porque construimos y cobramos».
Osorio, por su parte, destacó además el acceso concreto que ofrece el sistema cooperativo: «nosotros tenemos un recorrido de cuatro décadas, y hoy quien tenga un ingreso promedio, de tres a cuatro salarios mínimos vital y móvil puede acceder a los planes de pago de 240 a 360 cuotas inferiores a lo que sería un alquiler en el conurbano«.
El círculo virtuoso de las cooperativas de vivienda
Más allá del financiamiento, «las cooperativas de vivienda hacemos acople local, porque cuando hacemos un barrio, la contratación es con los vecinos, gente de la zona, como así también compras de materiales o las ferreterías del barrio. Cuando construimos nosotros y te conocen, los corralones te dan crédito, lo que hace un círculo virtuoso en cada comunidad», explicó Osorio.
El esquema se apoya en tres pilares: tierra, organización y pago solidario. «Para todo esto es fundamental tener el suelo disponible, la cooperativa facilita los servicios y la infraestructura, y la gente paga la cuota del proyecto urbanístico, todo que la cooperativa va organizando, que incluso como muchas vienen de hacer otros barrios ya tienen un ahorro que invierte en nuevas tierras para otros proyectos, y así comienza el circuito virtuoso, con lo que se pide a la Provincia la asistencia financiera».
Pero además, como si fuera poco en el circulo virtuoso forman parte entidades de otros rubros. Es el caso de la cooperativa Cristalux fábrica recuperada, que en varios proyectos aportó la reconocida vajilla Dúrax para equipar los nuevos hogares.
La Provincia como sostén: 8.000 viviendas en marcha
A través del Ministerio de Hábitat y Desarrollo Urbano que conduce Silvina Batakis, la Provincia de Buenos Aires mantiene 8.000 viviendas en ejecución en distintos municipios, con el objetivo de reducir el déficit habitacional. Las mayoría de las unidades son de entre 56 y 58 metros cuadrados, y se desarrollan con infraestructura completa: desagüe cloacal, redes de electricidad, agua y gas.
En San Pedro, por ejemplo, avanzan 55 viviendas bajo este esquema. A su vez, la Cooperativa Agumín de Bragado continúa las gestiones para completar 64 viviendas pendientes dentro de un plan de 204 unidades. En diciembre ya había entregado 70 casas, correspondientes a la Etapa 2 ejecutada mediante la operatoria Programa Bonaerense II – Solidaridad con Entidades. La inversión en ese caso superó los 2.400 millones de pesos.
En el plano general, la PBA entregó 1.333 viviendas en todo el territorio bonaerense durante el año 2025 —un promedio aproximado de 111 casas por mes— y además de las ya mencionadas 8 mil casas financiadas con fondos propios, sigue el Completar de Programas nacionales abandonadas por Milei.
En un contexto de crisis habitacional agravada por la paralización nacional, las cooperativas de vivienda muestran que el modelo asociativo puede sostener producción, empleo y acceso a la casa propia cuando existen articulaciones estatales que acompañan.
Mientras el escenario nacional permanece retraído, en la Provincia de Buenos Aires el vínculo entre Estado y economía social aparece como uno de los pocos motores activos para enfrentar el déficit habitacional.
