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El Gobierno de La Pampa formalizó su incorporación a la Red de Municipios Cooperativos y Mutuales, una iniciativa que promueve el trabajo conjunto entre el Estado y las organizaciones de la Economía Social y Solidaria para impulsar el desarrollo local, fortalecer las economías regionales y garantizar el acceso a servicios esenciales. El acto fue encabezado por el gobernador Sergio Ziliotto y contó con la participación de representantes del cooperativismo y el mutualismo nacional y provincial.
La actividad se realizó en el Salón de Acuerdos de Casa de Gobierno, con la presencia de Ariel Guarco, presidente de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR); Alejandro Russo, titular de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM); Rodrigo Genoni, presidente de la Federación de Mutualidades de la Provincia de La Pampa (FEMULPA); y Jorge Páez, titular de la Federación Pampeana de Cooperativas Eléctricas (FEPAMCO). También participaron intendentes e intendentas, dirigentes de cooperativas y mutuales y funcionarios del Poder Ejecutivo provincial.
Con esta incorporación, La Pampa se suma a Córdoba, Santa Fe, La Rioja y Santa Cruz, las otras provincias que ya forman parte de la iniciativa. La adhesión busca consolidar una agenda compartida entre los distintos niveles del Estado y las entidades solidarias, con acciones vinculadas a la producción, el empleo, la educación, los servicios y el desarrollo territorial.
Ziliotto: “Nadie se salva solo”
Durante el encuentro, Ziliotto calificó la incorporación como un acontecimiento de especial trascendencia para la provincia. “Realmente es una jornada muy importante, casi histórica diría yo. Tener aquí en la provincia de La Pampa a dos referencias como son Ariel y Alejandro del movimiento solidario, no solo de Argentina, sino también a nivel mundial, creo que da la magnitud de la importancia del evento que hoy nos convoca”, expresó.
El gobernador sostuvo que la adhesión a la Red no responde solamente a una definición política, sino que también se vincula con la historia de organización comunitaria de La Pampa. “Sumar a la provincia de La Pampa a la Red de Municipios Cooperativos y Mutuales no solo tiene que ver con una concepción ideológica, sino también está a la altura de la historia de la provincia de La Pampa, de cómo se construyó a partir de dirigentes que honraron la representatividad que les dio el pueblo”, señaló.
En ese sentido, destacó la responsabilidad compartida entre el Estado y las organizaciones de la economía social. “Tenemos responsabilidades de gobernar la Provincia y los representantes de las cooperativas, de las federaciones y de las mutuales tienen una particularidad: fueron elegidos por sus representados. Y ese es el mayor desafío, no defraudar a nadie”, afirmó.
Ziliotto también cuestionó los discursos que presentan al individualismo como respuesta a los problemas económicos y sociales. “En este mundo hay una campaña muy agresiva, generalmente por causas vinculadas a la hegemonía política y económica de grupos concentrados de poder, bajando el individualismo como la receta que va a curar absolutamente todos los males sociales y económicos de la sociedad”, advirtió.
Frente a ese escenario, reivindicó la tradición solidaria de la provincia: “Desde que somos Provincia, e incluso cuando éramos territorio, hubo una concepción de entender que nadie se salva solo”.
Cooperativas y mutuales como socios estratégicos del Estado
El mandatario pampeano defendió el papel de las cooperativas y mutuales en la prestación de servicios y en la integración territorial. “El movimiento solidario es uno de los socios más estratégicos que puede tener un gobierno. Por su territorialidad, pero también por su representatividad”, afirmó.
Como ejemplo, mencionó la cobertura de internet y el funcionamiento del sistema eléctrico en las localidades pampeanas. “Si la provincia de La Pampa tiene acceso a los servicios de internet en las 80 localidades, si tiene un sistema eléctrico confiable, es porque no solo está el Estado, sino porque el Estado fue inteligente en buscar socios estratégicos que tenían un mismo fin, una estrategia en común: que nadie quede afuera”, sostuvo.
Ziliotto planteó que la gestión pública debe buscar eficiencia sin perder de vista su función social. “Tenemos que seguir ratificando que el Estado también tiene que ser eficiente”, dijo, y diferenció ese objetivo de la búsqueda de rentabilidad económica de las empresas privadas: “No queremos competir en la ganancia económica, sino en la rentabilidad social. Porque ahí, en ese caso sí, debemos ser monopólicos”.
“Si el Estado no está cerca de los que menos tienen, nadie va a estar cerca. Por eso quiero ratificar esta pertenencia de la provincia de La Pampa a generar políticas que integren, a generar construcciones colectivas, a defender causas comunes”, agregó. Y concluyó: “Es una cuestión ideológica. Más en estos tiempos, la única salida sigue siendo con el Estado”.
Guarco y Russo destacaron la articulación entre el sector y los gobiernos
Por su parte, Ariel Guarco destacó la importancia de construir políticas públicas junto a las organizaciones cooperativas y mutuales, con respeto por su autonomía e independencia. “Siempre supimos que teníamos que trabajar mancomunadamente con un Estado que nos comprende, que respeta nuestra autonomía e independencia, pero entiende que podemos ser colaboradores en el planeamiento, en el diseño y en el acompañamiento de las políticas públicas que benefician a todo un pueblo”, expresó.
El titular de COOPERAR explicó que la Red surgió de la necesidad de fortalecer los vínculos entre el movimiento solidario y los gobiernos locales, una articulación que luego se amplió a las provincias que ya contaban con experiencias de trabajo conjunto.
También reivindicó la capacidad del cooperativismo y el mutualismo para integrar distintas realidades. “Somos un movimiento que integra lo diverso, que no lo homogeneiza”, afirmó. En esa línea, sostuvo que “la paz se construye generando cada vez más posibilidades para todos, comunidades donde cada persona sienta que pueda realizarse a nivel personal y comunitario”. Para alcanzar ese objetivo, consideró necesario trabajar junto a “un Estado que nos entienda, que nos acompañe, que tenga las mismas convicciones”.
A su turno, Alejandro Russo recordó que la Red de Municipios Cooperativos y Mutuales cumple diez años y destacó la incorporación de La Pampa al conjunto de provincias que participan de la propuesta.
“Esta articulación que existe entre mutual, cooperativa y municipio es una articulación perfecta, donde está el sector privado de producción de servicios sin fin de lucro con el Estado municipal”, señaló. Según explicó, la adhesión permite formalizar y profundizar una tarea que las organizaciones ya desarrollan en los territorios.
Russo también recordó el acompañamiento de Ziliotto, cuando era diputado nacional, durante el debate legislativo de 2017 y 2018 sobre la posibilidad de gravar con el Impuesto a las Ganancias a cooperativas y mutuales. En ese contexto, destacó la defensa que el actual gobernador realizó de la naturaleza jurídica y el tratamiento impositivo de estas entidades.
Finalmente, planteó la necesidad de fortalecer las organizaciones solidarias frente a los discursos individualistas. “Argentina es un ejemplo de asociativismo, por eso estoy convencido de que de todos estos problemas se sale con más cooperativismo, con más mutualismo, con más solidaridad”, afirmó.
Las federaciones pampeanas destacaron el impacto territorial
El presidente de FEPAMCO, Jorge Páez, consideró que la incorporación representa un reconocimiento al papel que desempeñan las cooperativas en las comunidades de la provincia. “Hoy es un día muy especial para el cooperativismo de nuestra Provincia. Que el Gobierno de La Pampa haya adherido a esta iniciativa es más que una simple firma o una declaración de voluntad, es reconocer al movimiento cooperativo como un actor fundamental en el desarrollo de nuestras comunidades”, expresó.
Páez remarcó que las entidades están presentes en todo el territorio, generan empleo, acompañan la producción y contribuyen al desarrollo de las localidades. “Estamos convencidos de que para que nuestros pueblos y ciudades se desarrollen necesitan de un Estado presente, pero también de instituciones comprometidas y de una fuerte articulación entre lo público y lo privado”, sostuvo. Y concluyó: “Una provincia que apuesta al cooperativismo es una Provincia que apuesta por su gente y por su desarrollo”.
Por su parte, el titular de FEMULPA, Rodrigo Genoni, calificó la jornada como un hecho histórico y señaló que el acuerdo permitirá profundizar el trabajo entre el Gobierno provincial, los municipios y las organizaciones de la economía social.
“Hoy tenemos la oportunidad de llevar esa experiencia más lejos, podemos pensar juntos qué servicios hacen falta en cada localidad, dónde cuesta más acceder a ellos y qué puede aportar cada institución para llegar a todas las familias”, afirmó.
Genoni también destacó la decisión del Gobierno pampeano de acompañar a las instituciones intermedias. “Frente a un rumbo del Gobierno nacional que debilita a las entidades intermedias, La Pampa reafirma la decisión de acompañarlas”, expresó.
En ese marco, vinculó la integración territorial con el derecho de las personas a permanecer en sus comunidades. “Cada persona tiene derecho a vivir donde desea vivir. Cuando el mercado concentra el trabajo y los servicios en unos pocos lugares, muchas familias terminan mudándose por necesidad. Para nosotros el federalismo también es eso, quedarse en el pueblo donde uno eligió vivir debe ser una realidad”, sostuvo.
Los cuatro ejes del acuerdo
La incorporación de La Pampa a la Red establece compromisos para promover el desarrollo sostenible de las comunidades mediante la coordinación entre el Estado provincial, los municipios y las organizaciones cooperativas y mutuales.
El acta acuerdo contempla cuatro ejes de trabajo. El primero es el desarrollo local, a través de iniciativas que impulsen la producción, la prestación de servicios esenciales y la generación de empleo. El segundo es la educación y la cultura cooperativa y mutual, con acciones de capacitación, promoción de cooperativas escolares y fortalecimiento de las identidades locales.
El tercer eje es el Compre Cooperativo, Compre Mutual y Local, orientado a fomentar la adquisición de bienes y servicios producidos por estas organizaciones y fortalecer las economías regionales. El cuarto comprende ambiente y salud, con proyectos conjuntos destinados al cuidado ambiental y al bienestar de la población.
De esta manera, la adhesión busca generar un marco de coordinación para intercambiar experiencias, articular recursos y promover proyectos que respondan a las necesidades de cada comunidad. La propuesta apunta a consolidar el aporte de cooperativas y mutuales al desarrollo de las localidades y a fortalecer la construcción de políticas públicas con participación de las organizaciones del territorio.
