ENTREVISTA

Florencia Villar: «que las cooperativas puedan insertarse en el mercado formal»

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Entrevista exclusiva a la Directora Provincial de Economía Social del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad de Buenos Aires, Licenciada Florencia Villar.

(ANSOL).- Florencia Villar es Socióloga, profesora de Sociología en la Universidad en la Universidad de La Plata, colabora con el Centro de Estudios de Estudios de la Ciudad, y co-coordina la diplomatura de Economía Social en la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA. La reciente experiencia de Expo ComunidadES en el municipio de San Martín, abre la posibilidad de ampliar la propuesta del gobierno provincial, para con el sector en términos productivos y estratégicos.

La semana pasa realizaron la Expo ComunudadES con la participación de cientos de productores y miles de visitantes en la localidad de San Martín ¿Cómo surge la idea de hacer la Expo?

-Surge porque nosotros venimos trabajando con un montón de emprendedores y cooperativas que vienen llevando adelante sus proyectos productivos y la verdad es que veíamos esta necesidad. Nos venían demandando un espacio de encuentro y articulación de los factores del sector de la economía social para que puedan vender sus productos, ya que es un sector que lamentablemente más está sufriendo las consecuencias de las políticas recesivas del gobierno nacional.

-Entonces, fue una forma de fortalecer el sector.

-Si, nos pareció interesante poder contar con un espacio para que puedan vender y exponer sus productos. También hubo talleres de marketing, análisis de costos, fotografía y un espacio de debate con funcionarios, representantes de gobiernos locales y con cooperativas donde podamos debatir qué desafíos tenemos para adelante. Para construir y poder insertar a la economía social en el mercado formal.

Hoy hay 9 millones de personas en nuestro país que están en la economía informal. Es un 42% aproximadamente de la población. Hay que trabajar con esa gente, hay que hablarle y ver qué demandas tienen para generar políticas en función de eso. Fue un espacio interesante en ese sentido, con más de 3.000 personas y más de 130 emprendedores.  20 puestos, foodtracks. Así que estamos muy contentos. Salió muy bien.

¿Cuál es el proyecto o de la dirección, para dónde fijaron el rumbo?

-Nosotros creemos que no existen dos economías totalmente separadas. Lo que tratamos es que el sector de la economía formal y el sector de la economía social, tengan cada vez mayor contacto e interrelación. Que el sector de la economía social pueda formalizarse y pueda insertarse en el mercado formal. Y nuestro objetivo es poder organizar a estos emprendedores para que produzcan productos propios. No incentivamos la reventa, al contrario, incentivamos la formalización, la organización comunitaria y colectiva, porque creemos que nadie se salva solo y que la única salida es colectiva.

Así que nuestro objetivo es poder lograr que la mayor cantidad de unidades producidas puedan organizarse en cooperativas, y que esas cooperativas puedan insertarse a través de distintas políticas provinciales, en el mercado formal y en el entramado productivo provincial.

Hablabas de la articulación con los gobiernos locales. ¿Qué importancia le dan desde la dirección a la articulación entre municipios, espacios regionales, cooperativas, gobierno provincial, en el marco de la economía social?

-Un montón, la verdad. Tenemos muchas políticas en ese sentido. Primero, los mercados de productores, que son mercados itinerantes, que articulamos con los municipios, y con las organizaciones sociales. Llegamos a más de 50 municipios, con 15 puntos regionales en toda la Provincia, donde vendemos carne, lácteos, verduras y productos locales, con el descuento de la cuenta DNI.

Florencia Villar

¿Qué otros programas trabajan?

-Tenemos almacenes, que también articulamos con los municipios. Próximamente vamos a inaugurar uno en el Mar Chiquita, en San Vicente y Merlo. Son almacenes fijos donde productores locales comercializan con el descuento de la cuenta de DNI.

Después haciendo políticas de espacios de acopio y distribución mayorista de alimentos en la economía social, articulando con los municipios y organizaciones. Creemos que es fundamental poder alcanzar con las políticas que venimos desarrollando a las personas que más lo necesitan, a las organizaciones libres del pueblo y a los municipios, para que puedan ayudarnos a que esas políticas y se puedan territorializar. La articulación entre Estado y sociedad civil, los municipios y las organizaciones. Es la comunidad organizada, como decía Perón.

También articulamos políticas de formación, de cursos de formación laboral en diferentes distritos.  Después desarrollamos el Banco de Herramientas, hablamos de subsidios para la compra de maquinaria a través de los municipios también, para que las cooperativas puedan seguir desarrollando sus productos. Y todos los fines de semana organizamos con los municipios y las organizaciones, compras en el Mercado Central.

¿Cómo caracterizas al sector de la economía social en la Provincia de Buenos Aires en este momento?

Hoy en la Provincia de Buenos Aires tenemos más o menos 5.000 cooperativas y hay un montón de sub sectores que no están formalizados y que suman casi nueve millones de personas y el 40% está en nuestra provincia. Así que aproximadamente serán cerca de 4 millones de personas. Es un sector que está muy golpeado, que el gobierno de (Javier) Milei no para de golpearlo con diferentes medidas. Y nosotros desde la provincia estamos haciendo un esfuerzo inconmensurable desde distintos espacios, como el Ministerio de Producción, el IPAC, Fuerza Solidaria con la propuesta de microcréditos para fortalecer a los emprendedores.

Acompañamos desde la Dirección generando políticas para que puedan fortalecer el sector y mantener su fuerte trabajo. El sector textil, es el sector más afectado, el de la construcción porque no hay obra pública y eso implica que muchas personas y cooperativas se tuvieron que rearmar en otro tipo de servicios. Con el sector textil hemos hecho un “Compre Cooperativo”, donde las cooperativas venden guarda polvos y diferentes productos para el estado provincial.

El sector de la economía social tiene como objetivo principal la generación de empleo, la solidaridad, el arraigo comunitario y la inclusión social. Por eso creemos que es un aliado de la provincia y tiene que potenciar el desarrollo productivo. También hubo empresas, que cerraron y dejaron a 800 trabajadores en la calle y hemos organizado y trabajado para armar una cooperativa.

La idea es que las personas puedan seguir hasta que vuelva un gobierno nacional que pueda reindustrializar y vuelva a generar un desarrollo productivo, se trata de resistir a través de los distintos mecanismos que tiene el Estado Provincial para que puedan reinsertarse.

Teniendo en cuenta las políticas que viene desarrollando el gobierno nacional ¿cómo hace el gobierno provincial para financiar sus recursos?

-Nos deben nueve billones de pesos. Claramente hay una decisión política del presidente Milei que nos quiere fundir, nos sacó un porcentaje de la coparticipación que nosotros tenemos, a nosotros nos corresponde el 40%, o sea, de todo lo que se produce en el país, el 40% es de la provincia de Buenos Aires, pero de la coparticipación recibimos solo un 7% de ese 40, nos deben mucha plata, de las inundaciones. Para Bahía Blanca tuvimos que invertir más de 217.000 millones de pesos, no nos dieron nada, después en Campana otros 7.000 millones de pesos y de la nación no recibimos un peso.

También nosotros mantenemos el programa Alimentario más importante de la provincia, que es por un lado el servicio alimentario escolar donde 2.500.000 los chicos almuerzan, meriendan y desayunan con una inversión de 60.000 millones de pesos mensuales, y no recibimos un peso del gobierno nacional.

Volviendo al tema de la economía social, marcabas varios rubros que están en dificultades ¿cuáles ves que tienen potencialidad de crecimiento y desarrollo?

-Todo lo que es gastronómico, por suerte eso viene muy bien. Ahí estamos desarrollando y financiando desde la Dirección, una incubadora de proyectos de innovación tecnológica en Ensenada, Berizo y La Plata. Sabemos que hay que tratar de que las cooperativas generen valor agregado para que puedan vender mejores productos a mejores precios. Entonces estamos apoyando a las cooperativas que trabajan en la innovación tecnológica y los servicios audiovisuales, armado de software, redes sociales, todo lo que tiene que ver con las TICs. Con cursos de formación sobre todo para los jóvenes, porque también sabemos que es un sector muy afectado, que le cuesta conseguir trabajo, entonces generamos los cursos en el mismo espacio comunitario donde ellos van y desarrollan sus actividades y tener un oficio y mañana salir trabajando. Tenemos más de 1500 inscriptos en los cursos que hacemos nosotros en el territorio, y cada vez hay más demanda en ese sentido, y estamos también ampliando la oferta a más de 20 distritos.

-¿Hay posibles articulaciones con las pymes también, en el marco de la economía social?

-De hecho, muchas cooperativas se terminan transformando en pymes, y también hay muchas pymes que tercerizan en cooperativas. El entramado productivo está cambiando, hoy las marcas de ropa tercerizan mucho con cooperativas, las fábricas también. De hecho, hacemos una ronda de negocios donde, junto con Producción, articulamos cooperativas que se encuentran con pymes o con empresas que las quieran contratar para determinados servicios. Claramente, las pymes son un aliado principal de la provincia para el desarrollo productivo.

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