Pablo Tisera: «El Gobierno quiere eliminar a las cooperativas de inclusión sociolaboral»

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El Gobierno Nacional busca reformar la Ley de Salud Mental y dejar fuera a las cooperativas socio laborales vinculadas a la salud mental, en un contexto de ataque sobre los sectores vinculados a la discapacidad, sumado al crecimiento del desempleo y abandono de las políticas sociales. Pablo Tisera, responsable del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) en la provincia de Córdoba, habló con ANSOL al respecto.

-Pablo, ¿qué es lo que busca esta reforma de la Ley de Salud mental?

-Esta reforma se enmarca en una política fuerte de ajuste, marchas por todo el país en defensa de la salud, el ajuste brutal con el tema educación. A esto, hay que sumarle una connotación negativa que se tiene desde la política nacional para con todos los espacios que tienen algún nivel de organización comunitaria.

-¿Una estigmatización?

-Sí, llámense sindicatos, cooperativas, mutuales. Le bajan el rango a la propia autoridad de aplicación nuestra del sector, que es el INAES, que antes tenía un rango superior dentro de la jerarquía gubernamental nacional y ahora es un simple apéndice del Ministerio de Capital Humano, que lleva adelante Sandra Pettovetlo. En el año 2022, se declaró de interés general a las cooperativas de inclusión sociolaboral, estamos hablando de hace cuatro años atrás, que fue en la gestión del gobierno de Alberto Fernández, que se le había realzado el rol y el valor que tienen estas cooperativas que hoy se quieren eliminar.

-¿Eliminar?

-Sí, a través de un artículo, que es el artículo 11 de esta reforma de la ley 26.657, donde quieren sacar directamente la mención de cooperativas vinculadas a la inclusión. Directamente, sacarlas. No sabemos si es con intencionalidad o desconociendo el rol que cumplen. En el IMFC, somos una federación de cooperativas, que integramos la Confederación de Cooperativas de la República Argentina, (COOPERAR), que agrupa todo al cooperativismo urbano. COOPERAR tiene una Comisión de Discapacidad, que emitió un comunicado donde claramente expresa cuáles son todos los beneficios que implica para las personas que tienen una problemática de salud mental.

-Cuestiones vinculadas a la salud, el trabajo y las relaciones vinculares…

-Entonces, hay una cuestión fuerte de trabajo de inclusión, donde las cooperativas juegan un rol clave en varios sentidos. Cuando hablamos de que las cooperativas permiten o fortalecen la generación de habilidades sociales, favorecen los procesos de autonomía, la vida independiente, son una herramienta fundamental para poder abordar todas las crisis, como la ausencia de trabajo, la ausencia del lazo social, que tienen las personas con algún tipo de problemática en el tema de la salud mental. Y después, que son una herramienta porque las cooperativas son empresas fundamentales para la incorporación al mundo productivo y al mundo del trabajo como forma de inclusión. Entonces, entrar en ese dispositivo es una cuestión totalmente inclusiva porque también son espacios de rehabilitación.

–¿Cómo trabajan desde el IMFC con las cooperativas de inclusión?

-Tenemos relaciones con algunas cooperativas que funcionan fantásticamente bien, donde hay inclusión de personas con algún tipo de discapacidad; generalmente, donde participan también quienes acompañan en esos tratamientos, y de modo conjunto constituyen las cooperativas. El caso de Temayquén, en la ciudad de Río Cuarto, donde preparan viandas diarias, y no solamente es un espacio de terapia e inclusión, sino que es un puesto de trabajo que les genera un ingreso y que pueden llevar a sus familias con las que conviven. 

-Y sobre todo también en un contexto de avance y crecimiento de la desocupación en general en toda la población con discapacidad en particular.

-Imaginate, en cualquier empresa y en este sistema que excluye, porque vivimos en un sistema capitalista en el que si vos no sos productivo 100% te va dejando de lado. Las cooperativas son instancias de inclusión sociolaboral de distintos sectores: de las discapacidades, de las personas que han sido privadas de su libertad en un mundo que tienen muy pocas oportunidades, pero a través de las cooperativas se puede trabajar con experiencias exitosas.

-Las cooperativas de inclusión cumplen varias funciones. 

-La significancia que tiene la figura cooperativa como empresa productiva, pero como espacio de inclusión social y laboral, por supuesto. Además, todo lo que eso implica también para el desarrollo cultural, y es una aberración que se quiera quitar de ese proyecto de reforma de salud mental. Por eso, nuestra expresión, la llevamos a las comisiones en las que se va a tratar en el Congreso.

-¿Como con la Ley Hojarasca?

-Sí, fue un ataque al sector cooperativo donde pudimos participar unidos y lograr sacar del proyecto de Ley Hojarasca el artículo que nos golpeaba de lleno, en el marco de una extensión impositiva que tenían las cooperativas. 

-Ahí hubo una articulación fuerte del sector cooperativo ¿no? 

-Sí, una articulación muy fuerte. Con un rol muy protagónico de la entidad confederativa, que agrupa más de 70 federaciones de cooperativas con mucha participación y no solamente cooperativo, sino también mutual.

Tisera y el cooperativismo cordobés

-¿Y en la provincia de Córdoba, cómo vienen las actividades cooperativas? 

-Estamos en la organización del II Encuentro de Cooperativas de Inclusión sociolaboral, a realizarse en el mes de septiembre. El primero se hizo en provincia de Buenos Aires, organizado por COOPERAR. En esta oportunidad, lo vamos a hacer con la confederación y el Ministerio de Cooperativas y Mutuales del gobierno provincial. Se van a acercar cooperativas de inclusión sociolaboral de distintos puntos de la provincia y otras de distintos puntos del país.

–¿Qué particularidad le da a Córdoba el Ministerio de Cooperativas y Mutuales?

-El Ministerio se crea en el 2023, es muy reciente, fue con el ingreso de la gestión del actual gobernador Martín Llaryora y el actual ministro Gustavo Brandán, que comienza a haber una política concreta. A diferencia del nivel nacional, hay políticas concretas de promoción del sector. No es la panacea, pero sí, existe un Ministerio, sí existen políticas de promoción del sector, sí existe un fuerte apoyo a las cooperativas; principalmente, a las de servicios públicos. Y también existen algunas políticas más focalizadas a las cooperativas de trabajo, que creo que ahí sí hay que poner un poco más de energía.

Además, genera un precedente a nivel nacional porque es el primer Ministerio en el país que existe a nivel provincial exclusivamente de cooperativas y mutuales, y tenemos nosotros un trabajo bastante articulado. Estamos haciendo, planificando capacitaciones para el sector, que lo hacemos entre el Instituto Movilizador con el Ministerio.

-¿En qué otras líneas de acción están trabajando el Instituto en Córdoba? 

-Estuvimos en la ciudad de Córdoba capital, en el lanzamiento de un programa de alfabetización económico-financiera. Es un hecho pionero para los docentes de las 39 escuelas de nivel primario que hay en la ciudad. Es un caso bien concreto, en un tema de una ley provincial que se votó el año pasado, que habilita al trabajo de la educación económica y financiera porque también se viene el Mundial de fútbol y crece la preocupación por las apuestas en el mundo virtual de los menores de edad.

Nosotros no educamos financieramente a nuestros niños, a nuestras niñas. Hoy, con el alcance a la mano de una billetera virtual, con el bombardeo comunicacional para las apuestas y los problemas de ludopatía que existen, si no los educamos, estamos fritos. Eso lo estamos trabajando desde el Instituto Movilizador, con la Fundación del Banco Credicoop y la Fundación del Banco Córdoba. 

-¿También hacen capacitaciones?

-También hacemos capacitaciones en general para otras cooperativas. Estamos por llevar adelante en los próximos días un programa que elaboramos con el Ministerio de Cooperativas y Mutuales para trabajar toda la función social del sector cooperativo, haciendo mucho hincapié en el balance social, para poner más en valor lo que hacemos como sector.

Y en general trabajamos todo el tiempo para facilitar, hacer de nexo y colaborar con todas las entidades de carácter social, el sector PyME y el Banco Credicoop. Después, tenemos un área de gestión de proyectos, otra área de asesoramiento jurídico, técnico y ayudamos a la Constitución de Cooperativas. Siempre llevando un mensaje del cooperativismo transformador, que para nosotros es fundamental. Eso es lo que hacemos, lo que somos institucionalmente y lo hacemos aquí, a lo largo y ancho de la provincia.