La firma del pacto, impulsado por la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR), a través de su Comisión de Discapacidad, representa un hito en el sector asegurador. Con esta acción, RUS se suma a otras ocho entidades que ya han adoptado el compromiso, fortaleciendo la identidad cooperativa y la responsabilidad social empresarial.

Godoy destacó que la adhesión no es meramente simbólica, sino que implica la puesta en marcha de políticas concretas que promuevan la accesibilidad, la sensibilización y la participación activa de las personas con discapacidad en la vida comunitaria. «La inclusión es un valor que debe traducirse en hechos, y este pacto nos compromete a trabajar en esa dirección«, señaló.

César Basañes, gerente de COOPERAR, señaló al respecto en diálogo con ANSOL: «Desde 2022, la Comisión de Discapacidad de COOPERAR lanzó este Pacto Cooperativo con la intención de promover una mejor accesibilidad de asociados a los servicios cooperativos. Se pensó desde la inclusión laboral, pero también como usuarios de servicios«.

«A partir de allí, realizamos muchas tareas de capacitación y de intercambio de experiencias. El año pasado, planteamos esta adhesión explícita a 8 compromisos«, completó Basañes.

Sobre los pasos a seguir por las entidades que adhieren, el gerente de COOPERAR apuntó: «A medida que se adhieren, se comienza a desarrollar un programa paulatino para garantizar la accesibilidad. Cada Federación impulsa también sobre discapacidad con perspectiva cooperativa. De la misma forma, se realizan trabajos con fundaciones y ONG dedicadas a la integración de personas con discapacidad».

Las entidades que ya firmaron la adhesión al Pacto Cooperativo sobre Discapacidad:

• Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC)
• Federación de Cooperativas y Mutuales de Turismo (FEDETUR)
• Federación de Cooperativas de Vivienda de La Matanza (FECOOVIMA)
• Federación de Entidades Solidarias de Salud (FAESS)
• Federación Santafesina de Cooperativas Eléctricas (FESCOE)
• Federación de Cooperativas Federadas (FECOFE)
• Federación Argentina de Cooperativas de Crédito (FACC)
• Federación Argentina de Cooperativas de Trabajo de Tecnología, Innovación y Conocimiento (FACTTIC)
• Río Uruguay Cooperativa de Seguros (RUS)

Acciones de RUS previstas para 2026

Tras la firma del pacto, RUS delineó una serie de iniciativas que se implementarán a lo largo de 2026:

Accesibilidad urbana: En articulación con el municipio de Concepción del Uruguay y la Red de Municipios Cooperativos, se avanzará en la construcción de esquinas accesibles, garantizando la movilidad segura de personas con discapacidad. Este proyecto busca transformar la infraestructura urbana en espacios más inclusivos y seguros.

Deporte inclusivo: La compañía continuará acompañando a deportistas con discapacidad, brindando apoyo económico y logístico para su participación en competencias nacionales e internacionales. El objetivo es promover la igualdad de oportunidades en el ámbito deportivo y visibilizar el talento de atletas que muchas veces enfrentan barreras adicionales.

Educación y sensibilización: Se organizarán charlas y capacitaciones en lengua de señas en instituciones educativas, con el objetivo de fomentar la integración y derribar barreras comunicacionales. Estas actividades estarán dirigidas tanto a estudiantes como a docentes, generando un impacto multiplicador en la comunidad.

Programas internos de inclusión laboral: RUS planea ampliar sus políticas de contratación inclusiva, generando oportunidades de empleo para personas con discapacidad en distintas áreas de la empresa. La iniciativa apunta a construir un entorno laboral diverso, donde la diferencia sea valorada como un aporte.

Campañas de concientización: Se lanzarán campañas de comunicación orientadas a visibilizar la importancia de la inclusión y a sensibilizar a la sociedad sobre los derechos de las personas con discapacidad. Estas campañas se difundirán en medios locales y nacionales, reforzando el compromiso de la compañía con la comunidad.

Impacto esperado

La adhesión de RUS al Pacto Cooperativo sobre Discapacidad no solo fortalece su estrategia de responsabilidad social, sino que también la posiciona como referente en el sector asegurador en materia de inclusión. El impacto esperado se traduce en:

Mayor visibilidad de la temática: La firma del pacto contribuye a instalar la discusión sobre accesibilidad e inclusión en la agenda pública.

Transformación comunitaria: Los proyectos urbanos y educativos impulsados por RUS buscan generar cambios tangibles en la vida cotidiana de las personas con discapacidad.

Inspiración para otras entidades: La iniciativa puede servir de modelo para que más empresas y cooperativas se sumen al compromiso.

Desafíos y oportunidades

El principal desafío radica en garantizar la continuidad y sostenibilidad de las políticas implementadas. La inclusión requiere acciones permanentes y no puede limitarse a gestos aislados. Sin embargo, la oportunidad es clara: RUS tiene la posibilidad de convertirse en un referente nacional en inclusión dentro del sector asegurador y cooperativo.

La firma del Pacto Cooperativo sobre Discapacidad por parte de Río Uruguay Seguros marca un antes y un después en su política institucional. Con acciones concretas previstas para 2026, la compañía reafirma su compromiso de construir una sociedad más justa, accesible e inclusiva, en la que las personas con discapacidad puedan ejercer plenamente sus derechos y participar activamente en la vida comunitaria.

El conversatorio, a cargo de la Subsecretaría de Discapacidad del GCBA, tuvo entre sus objetivos mostrar experiencias concretas de emprendimiento social y cooperativismo como fuente de empleo para personas con personas con discapacidad.

«La relación formal entre organizaciones de cooperativismo de inclusión y las instituciones, que son las que fijan las políticas de discapacidad, está detenida. Es muy importante que nos hayan convocado. Es la primera vez que Ciudad Discapacidad nos convoca para contar nuestra experiencia», destacó Federico Bejarano, impulsor de la Cooperativa de Trabajo La Huella, en diálogo con ANSOL. Bejarano participó del conversatorio junto a Oscar Ferrara, ebanista fundador de La Huella.

El conversatorio sobre inclusión sociolaboral de personas con discapacidad

El conversatorio fue muy rico en cuanto a la diversidad de enfoques que demostró el entrecruzamiento de experiencias. A nivel normativo, participó un especialista en cooperativas sociales como el doctor Gustavo Sosa, director del Centro de Estudio de la Economía Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (CEES-UNTREF), que trazó la trayectoria histórica de las cooperativas de inclusión.

Con modalidad virtual, el conversatorio tuvo también la presencia de Lorenzo, Ayelén Assis y Karina, de «En Buenas Manos«, organización que brinda servicios a empresas, realizadas por personas con discapacidad. 

«En Buenas Manos trabaja con personas ciegas y vincula el mundo cooperativo con el de las empresas. Tienen un modelo más anglosajón, en el sentido de que las personas que desarrollan la empresa no son personas con discapacidad, y las personas con discapacidad son los trabajadores asociados, que reciben el servicio de la inclusión», describió Federico Bejarano.

La cooperativa En Buenas Manos ofrece una variada gama de servicios para empresas, operados íntegramente por personas con discapacidad como la comercialización de alimentos saludables, servicios corporativos y de logística, capacitación y sensibilización; y servicios de bienestar y salud.

«Desde La Huella, tenemos un modelo centrado en el desarrollo conjunto entre los asociados, que son personas con discapacidad, y que están en el desarrollo de la empresa o del emprendimiento», explicó el impulsor de la cooperativa.

Participaron también usuarios de la organización Los Alerces, que generan posibilidades de trabajo, capacitaciones, formaciones, y pudieron mostrar grandes resultados de su trabajo para las personas con discapacidad, que enfrentan una barrera social muy importante en el acceso al empleo. 

«No hace falta citar estadísticas, el mundo de la discapacidad enfrenta por las barreras sociales, mucha mayor dificultad para encontrar empleo, sobre todo en el ámbito de la salud mental, que es de donde viene La Huella, y que, por lo tanto, esto requiere la remoción de esas barreras a través de dispositivos que tengan esa capacidad«, declaró Bejarano.

La moderación del conversatorio estuvo a cargo del Programa BA Oportunidades, una herramienta del gobierno porteño que impulsa la inclusión laboral de las personas con discapacidad en CABA y facilita el acceso al empleo a través de formación, orientación laboral y articulación con empresas y organizaciones comprometidas con un mercado laboral accesible, diverso y justo.

«Esas diferentes posturas hicieron que quienes participaran entendieran la dificultad en la creación de los dispositivos que se requiere para seguir avanzando. Además, la necesidad de creación de normativas específicas que contemplen la particularidad de lo que es un servicio de inclusión, y de la diferencia entre una cooperativa de trabajo y una cooperativa de inclusión», señaló Bejerano.

Sobre el conversatorio, Bejarano destacó: «Es importante porque se comunicaron los organizadores del Gobierno de CABA para agradecernos y consultarnos cómo podíamos seguir, qué otras formas de encuentros podíamos realizar en conjunto, que pongan en comunicación social las buenas prácticas en el orden de los emprendimientos, de las cooperativas y de la accesibilidad al mundo del trabajo».

Finalmente, explicó: «Desde La Huella, decimos que somos la primera cooperativa de trabajo e inclusión sociolaboral, que tiene ese doble objetivo; por un lado, producir bienes y servicios; por otra parte, producir inclusión sociolaboral«.

La Cooperativa de Trabajo La Huella es una empresa de inclusión social argentina pionera en la integración socio-laboral de personas con discapacidad, enfocada en la salud mental, que surgió en 2006 dentro del Hospital Borda (CABA) como un dispositivo de rehabilitación impulsado por el Licenciado Federico Bejarano.

El conversatorio a cargo de la Subsecretaría de Discapacidad del GCBA tiene entre sus objetivos mostrar experiencias concretas de emprendimiento social y cooperativismo como fuente de empleo para personas con personas con discapacidad. 

Expositores en el conversatorio

Con modalidad virtual, la actividad se realizará este miércoles 28 de enero entre las 11 y las 12 horas y contará con la presencia de Lorenzo, Ayelén Assis y Karina de “En Buenas Manos”, organización que brinda servicios a empresas, realizadas por personas con discapacidad. 

Oscar Ferrara, ebanista fundador de la Cooperativa de Inclusión Sociolaboral La Huella; Federico Bejarano, psicólogo social, licenciado en Ciencias Sociales, impulsor de la Cooperativa de Trabajo La Huella.

También contará con la presencia de Gustavo Alberto Sosa, director del Centro de Estudio de la Economía Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero y trabajadoras de «Los Alerces«, una organización que genera espacios de Trabajo que brindan herramientas ocupacionales y de autoevaluamiento a personas con discapacidad intelectual.

La moderación del conversatorio estará a cargo del Programa BA Oportunidades, una herramienta del gobierno porteño que impulsa la inclusión laboral de las personas con discapacidad en la Ciudad y facilita el acceso al empleo a través de formación, orientación laboral y articulación con empresas y organizaciones comprometidas con un mercado laboral accesible, diverso y justo.

Es necesario completar el siguiente formulario para participar del conversatorio

«Para nosotros es muy importante que hayan llamado a participar en este panel porque aparece la figura cooperativa como una alternativa más de la inclusión sociolaboral de personas con discapacidad», destacó Federico Bejarano, impulsor de la Cooperativa de Trabajo La Huella en dialogo con ANSOL.

«Desde La Huella, decimos que somos la primera cooperativa de trabajo e inclusión sociolaboral, que tiene un doble objetivo; por un lado, producir bienes y servicios, y por otra parte, producir inclusión sociolaboral. Esto es hacer los ajustes razonables dentro del modelo cooperativo para que personas con una discapacidad psicosocial o intelectual puedan tener igual condiciones de accesibilidad al derecho al trabajo», explicó Bejarano.

«Es exactamente lo que estamos tratando de construir para un país que no lo tiene. Porque en Argentina existen solamente cooperativas de trabajo en este tipo, pero hay una serie de experiencias con las que estamos avanzando desde el 2001, que ya preanuncian este tipo de cooperativas de doble fin«, destacó el impulsor de la Cooperativa de Trabajo La Huella.

«Somos pocas las experiencias; por eso, en general esto se suele presentar como experiencias y buenas prácticas. Pero ya desde el fin del año pasado logramos la organización de 17 cooperativas de este tipo en el país, a través de la Federación de Entidades de Salud, que nos nuclea y ya se realizó un primer encuentro nacional», señaló Bejarano.

Nacida por iniciativa de la Fundación Todos a la Escuela, busca garantizar la igualdad de oportunidades para personas con capacidades diversas, mediante la organización colectiva y el trabajo asociado, más allá de la lógica empresarial tradicional.

La iniciativa, que tuvo sus orígenes hace cuatro años en San Luis como proyecto sociocomunitario, logró formalizarse y constituirse como una entidad en la cual la producción, la participación y la autonomía son ejes centrales. 

La conformación de Lacitos de Amor es parte de la aplicación práctica de los principios del pacto cooperativo sobre discapacidad, un compromiso firmado por múltiples entidades del movimiento asociativo, en que se reconoce la inclusión como una cuestión que se desprende de la naturaleza de la identidad de la Economía Social y Solidaria y su íntima relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en el recientemente finalizado Año Internacional de las Cooperativas.

Lacitos de Amor, inclusión y autonomía productiva 

La Cooperativa Lacitos de Amor fue creada por la fundación Todos a la Escuela, una organización con más de 15 años de trayectoria que decidió promover un proyecto que abriera caminos laborales concretos para personas con discapacidad, en Villa Mercedes, San Luis.

Actualmente integrada por diez personas, la cooperativa elabora fideos artesanales de forma manual, con sabores variados, a partir de especias como pimentón, albahaca, curry y orégano, que se comercializan en alrededor de 12 comercios de la ciudad. 

La producción de la cooperativa alcanza aproximadamente 600 kilos de fideos mensuales, un volumen que refleja no solo la voluntad de trabajo de sus integrantes, sino también la organización colectiva en cada etapa de la cadena productiva, desde el amasado hasta el secado y comercialización.

Este proceso ha permitido fomentar el liderazgo personal, el sentido de pertenencia y la participación activa, rompiendo paradigmas sobre lo que las personas con discapacidad pueden aportar al mercado laboral y a la vida productiva de la comunidad. 

Impacto social y apoyo comunitario

La experiencia de Lacitos de Amor trasciende la producción alimentaria: significa un avance en la inclusión social, la dignificación del trabajo y la ampliación de derechos para personas que históricamente enfrentan barreras estructurales en el acceso al empleo.

La Municipalidad de Villa Mercedes respalda la iniciativa a través de una «chequera solidaria«, un bono mensual que permite adquirir productos elaborados por la cooperativa, destinando parte de los recursos al sostenimiento del proyecto y parte a la ganancia de los integrantes, fortaleciendo así la circulación de recursos dentro de la comunidad. 

La cooperativa de San Luis también funciona como un modelo de economía social y solidaria, donde las decisiones se toman de manera colectiva y se promueve la dignidad, la autonomía y la pertenencia.

La identidad de la cooperativa, reflejada en su nombre, simboliza la unión de aptitudes y oportunidades, y se propone demostrar que la inclusión laboral efectiva no solo es un objetivo deseable, sino una realidad posible cuando se generan las condiciones y estructuras institucionales adecuadas. 

La experiencia de San Luis inspira a replicarse

La formalización de Lacitos de Amor como cooperativa de trabajo inclusiva ocurre en un contexto en el que San Luis viene promoviendo políticas públicas y mecanismos de acompañamiento para fortalecer al sector asociado y ampliar las capacidades productivas de las organizaciones comunitarias.

A través del apoyo institucional y el impulso del cooperativismo, esta experiencia se presenta como un ejemplo replicable para otras provincias, que buscan construir modelos productivos que integren a personas con discapacidad como protagonistas de su propio desarrollo. 

La creación de esta cooperativa no solo representa un avance en términos de políticas de empleo inclusivo, sino también en la construcción de sociedades más justas y equitativas, donde el valor del trabajo y la solidaridad se traducen en oportunidades concretas de participación económica y social para todos los ciudadanos, independientemente de sus capacidades físicas o cognitivas.

Después de dos años de un Gobierno Nacional que atacó a las personas con discapacidad como ninguno antes, es importante poner de relieve el aporte que puede hacer el cooperativismo. Y eso quiero destacar este 3 de diciembre del 2025, Día Internacional de las Personas con Discapacidad.

El cooperativismo sostiene valores, como la ayuda mutua, la responsabilidad, la solidaridad y la igualdad, que están en el centro de lo que como población necesitamos para lograr mayores niveles de inclusión para las personas con discapacidad. Solemos decir que las barreras más presentes, pero también más invisibles, son las actitudinales, como los prejuicios y la estigmatización, y un sector que tiene la solidaridad como bandera puede contribuir más que otros a derribar esas barreras.

Con cada vez más fuerza, todas las cooperativas deben empezar a pensar a las personas con discapacidad como usuarios y usuarias de los bienes y servicios que ofrecen. Empezar a pensar si los diseños de los productos son inclusivos, si cuentan con accesibilidad física en los espacios de venta, y accesibilidad comunicacional en las páginas web.

Hay un amplio campo por recorrer, y a pesar de todo, estamos contentos porque desde muchas de las Federaciones de cooperativas este año se empezó a hablar de discapacidad con más fuerza de la que se venía haciendo, adhiriendo al Pacto Cooperativo sobre Discapacidad impulsado por Cooperar. Mientras el sector público nacional va en la dirección opuesta, el cooperativismo va por la inclusión, y eso es lo que tenemos que destacar.

La charla se dio en contexto de la Ley de Emergencia en Discapacidad, que fue vetada por el presidente Javier Milei, pero luego confirmada por el Congreso, que rechazó el veto.

Participaron de la misma el diputado nacional Daniel Arroyo y el experto italiano Pepe Pagano. El evento se realizó este viernes 22 de agosto, en el Auditorio del Congreso de la Nación y estuvo moderado por Celeste Romero, de Acción Colectiva.

Las cooperativas como modelo de inclusión para personas con discapacidad

Acción Colectiva lleva también adelante la tienda social inclusiva «Lo de Franco«, en el barrio porteño de Villa Crespo, donde se comercializan productos realizados por personas con discapacidad o en situación de desventaja laboral (emprendimientos, cooperativas, talleres protegidos y espacios autónomos). 

La jornada sirvió también de plataforma para exhibir productos de cooperativas de inclusión y talleres protegidos de nuestro país. La charla representó una oportunidad para aprender sobre modelos de inclusión exitosos y replicables, así como para fortalecer la red de apoyo a las personas con discapacidad.

El diputado Daniel Arroyo, presidente de la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados de la Nación, es autor de la Ley de Emergencia en Discapacidad, fue ministro de Desarrollo Social de la Nación y trabaja desde hace décadas en políticas sociales con cooperativas y organizaciones sociales.

Acción Colectiva y Nuova Cucina

Por su parte, el invitado Pepe Pagano es cofundador y vicepresidente de Nuova Cucina Organizzata, una iniciativa social que combate la influencia de la mafia local, a través de proyectos de empoderamientos comunitarios. La cooperativa, que opera en una villa confiscada a la mafia en Casal di Príncipe, Campania, ha logrado transformar un símbolo de inclusión y esperanza.

Desde 2002, Pagano creo también la cooperativa Agropoli, que estableció residencias para personas con discapacidad mental. En 2007, fundó el restaurante-pizzería Nuova Cucina Organizzata, que no sólo da empleo a personas con discapacidad, sino que también promueve la cultura de la inclusión.

La iniciativa más emblemática de la cooperativa es la campaña «Facciamo un pacco alla Camorra», que traduce a «Hagamos un paquete a la Camorra». Consiste en vender cajas de productos agrícolas producidos legalmente por personas con discapacidad que obtuvo gran repercusión mediática e incluso fue presentada en el Parlamento Europeo.

La Asociación Civil Acción Colectiva nació en el 2018, creada por un grupo de profesionales de la salud mental comprometidos con la atención en salud mental comunitaria, la inclusión y el trabajo en materia de inserción laboral de personas en situación de desventaja laboral. 

En el 2021, constituyó su personería jurídica como asociación civil sin fines de lucro y se comienza a trabajar en un Proyecto para la construcción de una Tienda Social, articulando las sinergias existentes entre el segundo, el tercer sector y el Estado para crear un espacio de comercialización efectiva para mejorar la vida de emprendedores en situación de desventaja laboral.

Además de la tienda, Acción Colectiva organiza y facilita viajes con apoyo para algunas de las personas con las que trabaja, promoviendo la inclusión y la participación en actividades recreativas y culturales fuera de su entorno habitual.

«Realizamos actividades en un club social donde los usuarios pueden disfrutar de momentos de esparcimiento y participación social. Las salidas recreativas se planifican de acuerdo con los intereses de los participantes, quienes eligen las actividades que desean realizar. Este enfoque promueve la ocupación de espacios naturales y comunitarios, favoreciendo la integración y la interacción social», cuentan en la web de Acción Colectiva.

Con 172 votos afirmativos, 73 negativos y 2 abstenciones, la oposición logró revertir el veto en la Cámara baja. Ahora, para que la decisión quede firme, resta que el Senado reúna una mayoría de dos tercios. En ese caso, el Presidente no podría volver a vetar la norma.

Desde la Casa Rosada ya anticiparon que desconocerán la decisión legislativa y judicializarán el caso. El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, defendió el veto presidencial argumentando que “son todos temas que demandan gastos” y que el Congreso “excede sus funciones” al imponer obligaciones presupuestarias al Poder Ejecutivo. En tanto, el vocero presidencial Manuel Adorni señaló en X que el Gobierno está evaluando “un aumento en todas las prestaciones destinadas a personas con discapacidad”, aunque no precisó alcances ni plazos ni otros detalles.

Cooperativismo e inclusión sociolaboral

En nuestro país, entre 2019 y 2022, más de mil grupos pre-cooperativos, avanzaron en su constitución formal como cooperativas de trabajo. Dedicados a diversas actividades y rubros de la Economía Social, Solidaria y Popuar: construcción, reciclado, textil y producción de alimentos. Algunos están en actividad positiva y participan comercialmente en el mercado, en igualdad de condiciones que muchas otras cooperativas.

Marcelo Betti, referente del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) y del Banco Credicoop, explicó a ANSOL que la ley incorpora un aspecto central para el movimiento cooperativo: la transformación gradual del sistema de pensiones por invalidez laboral en pensiones por discapacidad, que serían compatibles con el empleo.

Según planteó, «esta modificación resulta clave porque en muchos emprendimientos cooperativos y empresas de inclusión sociolaboral donde participan personas con discapacidad, siempre existe la incertidumbre sobre si el cobro de una pensión es o no compatible con el trabajo«. Con una normativa clara en ese sentido, afirmó, «se facilitaría la creación de nuevas cooperativas de inclusión y el fortalecimiento de las ya existentes«.

Betti sostuvo que, «si bien no será un camino sencillo, la eventual reglamentación de la ley podría abrir condiciones más claras y concretas para la expansión de este tipo de experiencias». Consideró que se trata de un cambio alineado con la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que entiende la discapacidad como una construcción social.

Desde esa perspectiva, remarcó que «el cooperativismo tiene mucho que aportar porque las organizaciones cooperativas no persiguen el lucro, sino que buscan satisfacer necesidades de sus asociados, lo que hace más sencillo pensar la inclusión de personas con discapacidad que en las empresas capitalistas tradicionales».

El dirigente también señaló que desde la comisión de discapacidad de la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) se viene trabajando en la incorporación de esta mirada dentro del movimiento, y que la sanción de la ley —en caso de superar la instancia del Senado— podría ser una oportunidad para consolidar ese camino. Al mismo tiempo, advirtió que «no alcanza con aprobar la norma en el Congreso, ya que quedará un extenso recorrido en la reglamentación posterior, donde se definirán en la práctica los alcances de la emergencia en discapacidad».

El rechazo al veto por parte de Diputados implica que la ley vuelve al Senado, donde deberá volver a obtener dos tercios de los votos (60 de los 72 senadores). El oficialismo se enfrenta a un escenario “aún más adverso” en la Cámara Alta, lo que da previsibilidad de que la ley podría prosperar si se mantiene la coalición opositora.

Las Acacias, perteneciente a la Federación de Cooperativas y Entidades Afines de Enseñanza de Buenos Aires (FECEABA), emitió un comunicado en el cual detallaron los motivos del repudio: «La escuela permite habitar territorios de reivindicación de los derechos de las personas con discapacidad en espacios donde la educación social y humana es irrenunciable».

«El veto a la Ley de Emergencia en Discapacidad es un retroceso en materia de derechos, desatiende las voces del colectivo de personas con discapacidad y del conjunto de la sociedad», criticaron.

En el mismo sentido, continuaron: «En este contexto las personas con discapacidad pierden apoyos fundamentales para su desarrollo y bienestar; las familias quedan aún más desprotegidas, con menos recursos y más obstáculos; las y los profesionales profesional de la salud ven peligrar sus fuentes de trabajo. El veto total a esta ley no representa austeridad ni es neutral: es una forma de abandono y exclusión brutal. Sin políticas públicas reales, no hay inclusión posible».

Consideramos el avasallamiento e intento de debilitar la división de poderes, cercenando legitimidad a una ley aprobada por amplia mayoría en el Congreso, que reconoce la gravedad de la crisis que atraviesan miles de personas con discapacidad, vulnera nuestra democracia y el estado de Derecho, representando todo lo opuesto a los propósitos formativos de la escuela en su aporte a la construcción de ciudadanos críticos, justos, sensibles y con valores democráticos.

Las Acacias: «La emergencia es real; el veto también»

Desde Las Acacias destacaron que continuarán «luchando y abogando para el logro de una educación inclusiva de calidad; la construcción y transformación de un escenario para todos/as los/as estudiantes, dónde la inclusión sea lo cotidiano para una constante y continua mejora de las prácticas educativas consideras una cuestión social, colectiva; un abordaje desde la comprensión y el respeto hacia el Otro, como perspectiva de enriquecimiento personal y social».

«Siempre del lado de la mecha de la Justicia Social, la igualdad de oportunidades y la ampliación de derechos. Sean siempre capaces de sentir en lo más hondo cualquier injusticia cometida contra cualquiera en cualquier parte del mundo», finalizó el comunicado.

La media sanción se da luego de largos debates y exposiciones de referentes con discapacidad y profesionales, entre los que hay voces fuertes del cooperativismo que llevaron a los legisladores la difícil situación que están sufriendo. De hecho, a fines de mayo, la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) presentó ante la Comisión de Discapacidad de la Cámara de Diputados el Pacto Cooperativo sobre Discapacidad y se apoyó este proyecto de emergencia.

Uno de los referentes que viene llevando el reclamo a Diputados es Marcelo Betti, del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) y Banco Credicoop, quien tiene disminución visual. «Nos parece importante que se haya dado la media sanción, porque reafirma la definición de las personas con discapacidad de personas con un déficit físico, sensorial, mental o intelectual que al interectuar con un entorno con barreras ven disminuída su plena participación en la sociedad, y hay consenso a nivel mundial que esa es la forma correcta», indicó ante la consulta de ANSOL.

Otro de los referentes que siguió de cerca el tema fue Gustavo Sosa, abogado del Centro de Estudios en Economía Social de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (CEES/UNTREF), quien dijo que con esta media sanción «se reconoce una situación concreta y que es inocultable, porque estamos en un escenario de grave crisis del sistema de salud, y en ese universo, el de discapacidad, las prestaciones tienen mucho que ver, y por esa esta declaración de emergencia es necesaria y un llamado de atención muy fuerte a las autoridades».

Ellos, junto a Mariana Pacheco, de la Cooperativa de Inclusión Socio Laboral La Huella, y Susana Fígaro, de la Cooperativa Abriendo Caminos de Tres Arroyos, dejaron a Diputados los datos de la crisis: cinco millones de personas viven con algún tipo de discapacidad en Argentina, y de ese total, que cuenta con Certificado Único de Discapacidad (CUD), el 82,5% no tienen trabajo, entre 18 y 64 años, según datos de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) de marzo de 2023. Este porcentaje es mayor en el caso de la discapacidad psico-social e intelectual, población que sin trabajo tiende a aislarse y aumentan sus síntomas.

Betti advirtió que «el Gobierno actual viene pensando la discapacidad desde un modelo médico anterior, que se vio cuando trasladaron la Agencia Nacional de Discapacidad al ex ministerio de Salud o cuando sacaron la Resolución 187/2025 que hablaba de personas idiotas, imbéciles o débiles mentales, y que no corresponden a los estándares internacionales».

Además, el referente de Credicoop explicó que «un segundo aspecto importante es la creación de pensiones por discapacidad de personas en situación de vulnerabilidad socioeconómica, que es un sistema para migrar las pensiones por invalidez laboral hacia otro tipo de asignación que sea complementaria al empleo, y que tener un trabajo no te impida cobrarla, se trata de montos que equivalen al 70 por ciento de la jubilación mínima«.

En el cooperativismo socio inclusivo lamentan que «por parte del Gobierno sospechan que las pensiones son truchas, y no es así, y con esta ley que plantea una asignación para personas con discapacidad que ganen hasta dos salarios mínimos».

Betti remarcó que «por último, la ley busca contribuir al sistema de prestaciones por discapacidad que pagan las prepagas u Obras Sociales, porque hay enormes problemas con los pagos, que son muy inferiores a la inflación, algo que pasó muchos años pero en 2024 y 2025 se acentuó, y el proyecto busca es actualizar las prestaciones para mejorar el poder adquisitivo de los profesionales«.

Ahora viene una etapa de lucha en Senadores, donde todo indica que la emergencia se convertirá en Ley. Desde el oficialismo acusaron a la oposición de hacer demagogia con las necesidades de un sector vulnerable y dieron a entender que el presidente Javier Milei también lo vetará, junto con los proyectos para aumentar las jubilaciones.

El encuentro se enmarca como consecuencia de lo solicitado por las cooperativas del sector en septiembre de 2024. En esta nueva ocasión, la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR) presentó el Pacto Cooperativo sobre Discapacidad y se trató el proyecto de ley que se trabaja en el sector.

El diputado nacional Daniel Arroyo presidió la reunión informativa de la Comisión, que abordó propuestas de reformas legislativas, experiencias de inclusión social laboral y políticas públicas, en el marco del Año Internacional de las Cooperativas.

«Nuestro objetivo es que las personas con discapacidad tengan oportunidades laborales y un mecanismo claro con las cooperativas. Sabemos que es un contexto muy difícil, pero el desafío es generar chances reales y que puedan mejorar sus ingresos. Eso no se hace desde la beneficencia, desde la caridad ni mucho menos desde el marketing, sino generando condiciones legislativas y desde las políticas públicas», explicó Arroyo.

En la reunión, Mariana Pacheco, de la Cooperativa de Inclusión Socio Laboral La Huella y presidenta de Apalabrar, y Susana Fígaro, de la Cooperativa Abriendo Caminos de Tres Arroyos, plantearon la situación laboral de las cooperativas de inclusión sociolaboral de personas con discapacidad. 

Pacheco contó a ANSOL que «mi exposición tuvo que ver más con las necesidades que tenemos este tipo de cooperativas; la necesidad de un proyecto de ley de cooperativas sociales».

«Cinco millones de personas viven con algún tipo de discapacidad en Argentina». De ese total, que cuenta con Certificado Único de Discapacidad (CUD), «el 82,5% no tienen trabajo», entre 18 y 64 años, según datos de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) de marzo de 2023. «Este porcentaje es mayor en el caso de la discapacidad psico-social e intelectual, población que sin trabajo tiende a aislarse y aumentan sus síntomas», agregó Mariana Pacheco.

A su momento, expuso el doctor Gustavo Sosa, de la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF), quien detalló sobre un proyecto de ley que están trabajando con todas las cooperativas de inclusión sociolaboral.

En diálogo con ANSOL, Sosa apuntó: «El proyecto busca el reconocimiento a la figura de las cooperativas de trabajo de inclusión sociolaboral. Lo que señalamos, en resumen, es establecer un porcentaje mínimo de personas con discapacidad en nuestras empresas; pensar un marco impositivo apropiado para cuestiones como el IVA; la existencia de planes y programas del INAES; líneas de fondos que se adapten a estas figuras, entre otras».

«Quedaron muy interesados los diputados en poder avanzar en un proyecto especial para este universo de cooperativas de inclusión sociolaboral«, completó Sosa.

A su vez, Rodolfo Tolosa e Irma Parejas, de la Federación de Cooperativas y Mutuales de Turismo (FEDETUR), expusieron en la Cámara Baja sobre turismo accesible y turismo como inserción laboral de las personas con discapacidad.

En el segundo bloque de disertantes, Marcelo Betti, del Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC) y del Banco Credicoop; Silvina Vazón, de Río Uruguay Seguros Cooperativa; Sofía Bauzá, de la Federación de Cooperativas Federadas (FECOFE), y Juan Marchetti, de la Federación de Cooperativas Eléctricas de Santa Fe (FESCOE), expusieron sus experiencias de inserción laboral en cooperativas y derechos de las personas con discapacidad. 

Plantearon también sus miradas Eugenia Pomazán, secretaria de Coordinación y Fortalecimiento Familiar del Gobierno de la Provincia de Córdoba, y Raúl Lucero, director de Promoción de Derechos de Personas con Discapacidad del Ministerio de Desarrollo de la Comunidad bonaerense.

Pacto Cooperativo sobre Discapacidad

Alberto Bavestrello, en representación de COOPERAR, presentó el Pacto Cooperativo sobre Discapacidad, que impulsan desde esa confederación. En conversación con ANSOL al respecto, explicó: «Se elaboró un pacto cooperativo en relación con la perspectiva de discapacidad. Lo firmarían las federaciones asociadas a COOPERAR y sus cooperativas. Este pacto se basa en tres grandes pilares: Eliminación de todo tipo de barreras -arquitectónicas y virtuales- para personas con discapacidad, con el fin de que el asociado se integre; Incorporar gente, con todos los beneficios que produce tanto para la persona como para su entorno y la comunidad; y Creación de cooperativas con inclusión sociolaboral, constituidas por personas con discapacidad, con algún tipo de deducción impositiva».

La cita en Diputados se realizó en el Anexo de la Cámara Baja, que contó también con la presencia de las diputadas Victoria Tolosa Paz, María Luisa Chomiak y Nicolás del Caño.

Una vez finalizada la reunión en el recinto de Diputados, los distintos exponentes llevaron adelante una reunión de evaluación de trabajo en el Centro Cultural de la Cooperación (CCC Floreal Gorini), en donde definieron pautas para continuar trabajando el proyecto de ley, las capacitaciones vinculadas y otras actividades relacionadas con el Año Internacional de las Cooperativas.