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Santa Fe otorgará hasta el 10% de la obra pública a cooperativas de trabajo de la economía popular

El Senado santafecino sancionó la ley que promueve esta iniciativa, que incluye las obras que puedan realizar los ministerios, empresas, entes autárquicos, sociedades del Estado, entes públicos y sociedades con participación estatal mayoritaria.

5 de mayo de 2023, CABA (Ansol) – La Cámara de Senadores de Santa Fe dio sanción definitiva a la ley que establece que la Provincia debe garantizar que no menos del diez por ciento de la obra pública sea ejecutada por cooperativas de trabajo. La norma incluye también todas las construcciones o refacciones que requieran los ministerios, empresas, entes autárquicos, sociedades del Estado, entes públicos y sociedades con participación estatal mayoritaria.

La ley fue diseñada en base a dos lineamientos: en primer lugar, asumir la responsabilidad central que tiene el Estado de lograr la movilidad social ascendente mediante la creación de trabajo genuino y, en segunda instancia, que este nuevo sistema no implique aumentar el gasto del Estado ni se afecte la eficacia del trabajo público.

El proyecto de ley establece como autoridad de aplicación al Ministerio de la Producción y estipula la creación del Ente de Cooperativas de Trabajo, al que podrán adherir cooperativas, uniones transitorias y federaciones de cooperativas de trabajo. Además, en su articulado se faculta al Poder Ejecutivo a implementar progresivamente el cupo del diez por ciento en un plazo no superior a dos ejercicios económicos desde la promulgación de la ley, debiendo en el primer ejercicio contemplar un cupo no inferior al tres por ciento.

Obra pública - cooperativas de trabajo
Santa Fe – Cooperativas de trabajo – Obra pública

“Por eso este sistema que reasigna la ejecución de una alícuota del 10% del presupuesto de obra pública de la provincia es una respuesta contundente, concreta y eficiente para toda la sociedad”, expresó el senador provincial Guillermo Cornaglia, uno de los impulsores del proyecto, y agregó: “Trabajamos en crear un sistema de redistribución de la obra pública que podrá dar ingreso al mundo laboral a más de ochenta mil asociados de cooperativas sin afectar ni la eficacia del Estado ni las arcas provinciales”.

El senador explicó que «se crea un sistema que genera conciencia social y permite al Estado asistir a los miembros de una comunidad por una contraprestación digna, generando una fuerza laboral que da mejor capacidad de ejecución en materia de obra pública”.

El senador Guillermo Cornaglia comentó que esta ley, al permitir el ingreso al trabajo formal, brinda beneficios adicionales como obtener protección legal, económica y acceso a la salud mediante una obra social, además de generar mayor mano de obra capacitada y brindar nuevas alternativas a las ayudas sociales. “En síntesis, es lograr dignidad a través del trabajo”, finalizó.